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推進職教供給側結構性改革 增強職業院校吸引力
2019-05-08 11:21:26來源:中國建設報    作者:呂斌

沒有職業教育現代化就沒有教育現代化。隨著我國進入新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業教育的重要地位和作用越來越凸顯。

今年2月,國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)指出,與發達國家相比,與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業教育還存在著體系建設不夠完善、職業技能實訓基地建設有待加強、辦學和人才培養質量水平參差不齊等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。

吸引力不夠是職業教育發展面臨的一大問題,也是職業院校的短板。筆者認為,隨著教育需求日漸個性化、多樣化,職業院校也應推進供給側結構性改革,全面貫徹落實《方案》精神,通過拓寬入口、優化過程、著眼出口,以新能力、新供給、新質量來滿足新需求、激發新活力。

拓寬入口

以選擇的多樣化增強吸引力

一是打造學校品牌?!斗桨浮诽岢?,啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。職業學校要把打造示范性學校、優質學校和高水平學校作為發展目標,全方位提升學校知名度、打造學校品牌、發揮品牌效應。

二是建設骨干專業(群)。根據《方案》,到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。職業院校應以建設骨干專業(群)為目標,緊貼市場、緊貼產業、緊貼職業,適應新技術、新模式、新業態,緊密對接產業鏈、創新鏈,主動服務新舊動能轉化和產業升級的需求,建設緊貼產業發展、校企深度合作、社會認可度高的骨干專業(群)、特色專業(群),為學生打造更多可供選擇的學習載體和平臺。

三是拓寬入學渠道?!斗桨浮诽岢?,建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。職業院校應以高考為基礎,并通過單獨考試、綜合評價、面向中職畢業生的技能考試、中高職貫通、技能拔尖人才免試等多種渠道招生,為不同學生接受高等職業教育提供機會。此外,還應暢通培訓渠道,讓一線生產者有機會隨時接受職業培訓。

優化過程

以教學的個性化增強吸引力

一是優化培養目標。培養擁有一技之長的人才是職業教育的重要目標,但不是惟一目標。立德樹人是教育的根本任務。培養又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人是職業教育的光榮使命。職業學校必須回歸初心,按照《方案》要求,健全德技并修、工學結合的育人機制,著力引導學生明大德、守公德、嚴私德,培養能工巧匠、大國工匠。

二是優化管理機制。雖然“我的專業我做主”,但是很多學生在初次選擇專業時存在參照系模糊的問題。因此,既要尊重學生的選擇,又要給學生一定的專業選擇調轉期,讓學生有二次選擇專業的機會,讓職業教育更加有助于學生技能培養和個人發展。

三是優化教學模式。職業教育以能力培養為特色,而能力的培養離不開實踐。灌輸式、大班化的教育模式既難適應職業教育的發展要求,也難滿足學生個性化發展的需求。因此,要不斷創新教學模式,采取項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等多種教學模式,實施學分制、彈性學制以及菜單式、模塊化、開放型的教學策略,推行小班化、個性化、分層次教學,為學生個性化發展提供多樣選擇。

四是優化課程內容。當前,職業教育吸引力不足的一個重要原因是課程建設滯后,出現“學了的沒用”、“有用的沒教”的現象?!斗桨浮诽岢?,借鑒“雙元制”等模式,總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗,校企共同研究制定人才培養方案,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。職業學校要對接最新職業標準、行業標準和崗位規范,緊貼工作崗位實際需求,調整課程結構、更新課程內容。在培養學生職業能力的同時強化關鍵能力,讓學生在面對職業變化時,具備學習應用新知識并內生新技能的能力。

五是優化教學方法?;貧w職業教育本真,突出教育教學的實踐性和職業性。積極參與集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地建設,推行工學結合、知行合一,廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式教學方法,強調“教學即生產、學習即工作、過程即考核、產品即成績”,突出“做中學、做中教”,促進“學以致用、用以促學、學用相長”,提升學生的專業技能水平。

六是優化數字資源?!斗桨浮窂娬{,健全專業教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優質資源覆蓋面。如今,互聯網讓學習資源更加豐富、學習途徑更加便捷。職業院校要加快數字化專業課程體系的建設,共同推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享,逐步實現所有專業的優質數字教育資源全覆蓋,打造“互聯網+”個性化學習平臺。

七是優化活動課程。當前,互聯網技術打破了課堂邊界、學校邊界、求知邊界,讓“萬維空間”成為“三尺講臺”的最大挑戰。職業學校要主動應對挑戰,積極推行素質教育,通過廣泛開展各類主題學習實踐、開辟第二課堂、組建各類社團等,讓學生真切感受到“三尺講臺”的價值。

八是優化評價體系?!斗桨浮诽岢?,以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系。職業院校也要建立適合職業教育的評價體系,以思想道德評價為先導、以縱向評價為主線、以技能評價為重點、以個性評價為核心,推行過程評價、強化自我評價,提升職業教育的質量。

著眼出口

以成才的多路徑增強吸引力

一是構建現代職業教育體系?!叭送咛幾?,水往低處流”,應為職業學校的學生進入更高學府深造、提升學歷水平創造條件?!斗桨浮诽岢?,完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。職業學校要積極構建并融入現代職業教育體系,滿足各層次技術技能人才的教育需求,服務一線勞動者的職業成長。

二是創新辦學模式。職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。在操作性強的專業推廣現代學徒制,將學校建在企業中、教室建在工廠里,實現校企一體化育人,讓學生感受到“教室即車間、教師即師傅、學生即員工”,看到“入口即出口、入學即入職、學習即工作、畢業即就業”的希望,不為就業所憂、只為就業所謀。

三是深化創業教育。職業院校應構建創新創業教育體系,組建專兼結合、校企共享的創新創業師資隊伍,開設創新創業教育專門課程群、建設創業孵化基地、打造創新創業實踐平臺、開發創新創業教學資源、完善創業實踐和服務體系,引導學習者自主創業。

四是開展國際交流與合作。職業院校要在教學標準開發、課程建設、師資培訓、學生培養等方面開展國際交流與合作,使職業院校的學生也有機會通過“請進來”或“走出去”接受國際教育。

五是強化終身學習服務。職業院校應適應學習終身化的要求,開展職業培訓,通過工學交替、雙元制、學徒制、半工半讀、遠程教育等豐富靈活的形式創造各種終身學習的機會,讓各行各業的工作者在職業發展的不同階段根據不同需求選擇職業教育和培訓,讓職業教育和培訓成為促進全體勞動者可持續發展的教育。職業院校還應跟蹤畢業生的職業生涯,為學生提供終身服務,做學生永遠的“娘家”、固定的“充電站”。

(作者系甘肅省平涼職業技術學院教授)


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