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全國住房和城鄉建設工作會議召開
總結2018年工作 部署2019年十大重點任務

12月24日,全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽全面總結了2018年住房和城鄉建設工作,分析了面臨的形勢和問題,提出了2019年工作總體要求和重點任務。
會議指出,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國住房和城鄉建設系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,改革創新,開拓進取,推動住房和城鄉建設事業發展取得了新進展、新成效,為經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻。

重點工作

房地產市場

以穩地價穩房價穩預期為目標,促進房地產市場平穩健康發展。
● 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制,堅決防范化解房地產市場風險。
● 堅持因城施策、分類指導,夯實城市主體責任,加強市場監測和評價考核,切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。
● 繼續保持調控政策的連續性穩定性,加強房地產市場供需雙向調節,改善住房供應結構,支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房,強化輿論引導和預期管理,確保市場穩定。
● 加大房地產市場監管力度,繼續深入開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產亂象專項行動。

住房保障

以加快解決中低收入群體住房困難為中心任務,健全城鎮住房保障體系。
● 支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市,降低準入門檻,增加公租房有效供應,因地制宜發展共有產權住房。
● 繼續推進棚戶區改造,嚴格把握棚改范圍和標準,重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區,加大配套基礎設施建設,嚴格工程質量安全監管,確保按時保質保量完成全年任務。

租賃住房

以解決新市民住房問題為主要出發點,補齊租賃住房短板。
● 人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地,加快推進租賃住房建設,切實增加有效供應。
● 在總結試點經驗基礎上,指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。
● 繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。
● 深化住房公積金制度改革,研究建立住宅政策性金融機構,加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度,全面提高住房公積金服務效能和管理水平。

城市承載力和系統化

以提高城市基礎設施和房屋建筑防災能力為重點,著力提升城市承載力和系統化水平。
● 用統籌的方式、系統的方法加強城市基礎設施建設。
● 深入推進海綿城市建設,加大城市黑臭水體治理和排水防澇設施補短板工作力度,制定實施城鎮污水處理提質增效三年行動方案,加快城市和縣城生活垃圾無害化處理設施建設,繼續因地制宜推進地下綜合管廊建設。
● 有計劃、分步驟實施城鎮住宅抗震加固工程,提高城鎮房屋建筑抗震防災能力。
● 強化城市市政公用設施安全管理,切實保障安全運行。
● 加強建設工程消防設計安全管理。

城市高質量建設發展

以貫徹新發展理念為引領,促進城市高質量建設發展。
● 建立城市建設管理和人居環境質量評價體系,促進城市高質量發展。
● 擴大城市體檢評估試點范圍,建立“一年一體檢,五年一評估”的制度。
● 推進綠色城市建設,建立綠色城市建設的政策和技術支撐體系。
● 推進智慧城市建設,提高城市信息化、智能化管理水平。
● 推進人文城市建設,進一步加大歷史文化名城名鎮名村保護力度,推進既有建筑保留利用和更新改造,健全城市設計體系,加強建筑設計管理。

城市品質

以集中力量解決群眾關注的民生實事為著力點,提升城市品質。
● 實施城市品質提升三年行動計劃。
● 運用“美好環境與幸福生活共同締造”的理念和方法,推進老舊小區改造工作,重點解決供水、供電、供氣等問題,促進解決二次供水、停車難問題,鼓勵有條件的小區加裝電梯等便民設施。
● 打造“15分鐘城市居民活動圈”。
● 開展人行道凈化和自行車專用道建設。
● 推進生活垃圾分類處理。
● 普查建檔歷史文化建筑(街區)。
● 搭建城市綜合管理服務平臺。

鄉村宜居

以改善農村住房條件和居住環境為中心,提升鄉村宜居水平。
● 全力推進脫貧攻堅三年行動,2019年將剩余160萬戶建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房全部列入年度改造計劃。
● 著力提高農房設計水平和建造質量,組織編制推廣符合農村實際和農民需求的農房設計圖集,明確農房建設基本要求,加強農房建設質量管理。
● 提高村莊規劃建設水平,發動村民參與,共同編制村民易懂、村委能用、鄉鎮好管的村莊建設規劃,進一步完善引導支持設計人員和機構下鄉的政策措施。
● 繼續推進農村生活垃圾污水治理。
● 加強傳統村落保護利用。

建筑業發展

以發展新型建造方式為重點,深入推進建筑業供給側結構性改革。
● 大力發展鋼結構等裝配式建筑,積極化解建筑材料、用工供需不平衡的矛盾,加快完善裝配式建筑技術和標準體系。
● 持續深入開展建筑工程質量提升行動和建筑施工安全專項治理,切實提高工程質量,堅決遏制重特大安全生產事故。
● 深化工程招投標制度改革,加快推行工程總承包,發展全過程工程咨詢。
● 擴大建筑產業工人隊伍培育示范基地試點范圍,推動建筑業勞務企業轉型。

工程項目審批制度改革

以工程建設項目審批制度改革為切入點,優化營商環境。
● 在總結試點地區經驗基礎上,在全國全面開展工程建設項目審批制度改革工作,進一步優化審批流程,確保實現審批時間壓減一半的目標。
● 加快工程建設項目審批管理系統建設,2019年在全國地級及以上城市建成工程建設項目審批管理系統。

黨的建設

以加強黨的政治建設為統領,為住房和城鄉建設事業高質量發展提供堅強政治保障。
● 堅持把黨的政治建設擺在首位,進一步牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
● 進一步壓實全面從嚴治黨政治責任,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。
● 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,下大氣力集中整治形式主義、官僚主義,針對住房和城鄉建設領域侵害群眾利益的腐敗行為和作風問題,深入開展專項治理,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
● 堅決完成十九屆中央第一輪巡視和脫貧攻堅專項巡視整改任務,建立健全長效化常態化工作機制,不斷鞏固巡視整改成果。

主見聲音

堅持“六個著力”促進城鄉高質量發展

四川省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長張正紅

中國特色社會主義進入新時代,經濟已由高速增長階段轉入高質量發展階段,城鄉建設也由追求規模的外延式擴張轉向追求品質的內涵式發展。站在新的歷史起點上,四川省住房城鄉建設系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示,全面落實新發展理念,以“六個著力”為抓手,堅持“共同締造”、下足“繡花功夫”,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,奮力推進治蜀興川再上新臺階。【詳細】

謀新篇建新功 全力推進高質量發展

山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志

2019年,是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,也是實施“十三五”規劃、加快新舊動能轉換、實現高質量發展的重要一年。山東省住房城鄉建設系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,深入學習貫徹中央、全省經濟工作會議精神,按照省委、省政府部署要求,推進住房城鄉建設事業高質量發展。【詳細】

承擔新使命 開啟新征程

上海市住房和城鄉建設管理委員會主任黃永平

2019年是中華人民共和國成立70周年,是深入推進實施“十三五”規劃的關鍵年,也是上海提升城市能級和核心競爭力的發力年。站在新的起點,上海將準確把握新舊動能轉換、新舊格局變化、新舊任務疊加、新舊標準換擋的形勢要求,積極服務國家戰略,服務上?!拔鍌€中心”、“四大品牌”建設,富于創造、爭創一流,實現住房城鄉建設事業新跨越。【詳細】

向高質量發展邁出堅實新步伐

湖南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長鹿 山

今年以來,湖南住房城鄉建設系統全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨建引領,踐行發展新理念,聚焦打好三大攻堅戰,以打造“人文住建、綠色住建、智慧住建”為統領,以“城市雙修、農村雙改”為載體,全面推動住房城鄉建設事業高質量發展,圓滿完成了各項任務。【詳細】

走好住建事業高質量發展新路子

江西省住房和城鄉建設廳黨組書記吳昌平

推動高質量發展是新時代發展的重要特征和歷史使命。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了高質量發展,李克強總理多次強調高質量發展,這次全國住房城鄉建設工作會議對住建事業高質量發展也作出全面部署和安排。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國住房城鄉建設工作會議精神,切實把推動住建事業高質量發展作為工作的根本遵循,加滿油、把穩舵、鼓足勁,向著住建事業高質量發展的方向挺進。【詳細】

抓住歷史機遇 建設美好新海南

海南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長霍巨燃

2018年4月,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。這為海南全省住房和城鄉建設事業發展帶來重大機遇。海南省住房和城鄉建設系統將深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,自覺對標自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港要求,主動作為,推動2019年海南住房城鄉建設事業邁上新臺階。【詳細】

奮進新時代 揚帆再出發

湖北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長李昌海

2019年,是中華人民共和國70華誕,是深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神、向第一個百年目標奮力沖刺之年。湖北省住房和城鄉建設廳將根據省委、省政府的部署要求,在住房城鄉建設部指導和支持下,緊扣“穩進實”三字經,念好“住治服”三字訣,打好“六穩”主動仗,為全省經濟社會高質量發展作出貢獻。【詳細】

打造宜居城鄉 建設壯美廣西

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長周家斌

2019年,廣西壯族自治區住房城鄉建設工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹新發展理念,按照高質量發展的要求,以供給側結構性改革為主線,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,加強住房保障和改善民生,提高城鄉基礎設施水平,推進宜居城市和美麗鄉村建設,改善城鄉人居環境,為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出更大貢獻。【詳細】

高端寄語
會議現場

全國住房和城鄉建設工作會議現場

工作報告贏得了代表們的陣陣掌聲

學習“姿勢”不盡相同,任務落實各有高招

記在筆頭,放在心頭,明年工作有干頭

仔細看、認真聽,找準方向很重要

今日下苦功,明日收獲滿

一年一度,再相聚,再交流,再進步

會議結束,代表肩負著責任離開,未來擼起袖子繼續加油干

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